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行业要闻

南昌:把握“三个度” 优化政府采购营商环境

发布时间:2024-05-13 来源:政府采购信息网

近年来,江西省南昌市财政局深入贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革和优化营商环境各项决策部署,紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,把握“三个度”,着力在优化营商环境上见真章,在提升采购效能上出实招。  

锚定“放”的准度,采购渠道更加通畅

不折不扣落实政府采购优化营商环境各项政策,初步形成助企纾困“降本”、预留份额“加额”、项目执行“快采”的政府采购政策工具包。助企纾困“降本”。实现“不见面开标”和“远程异地评标”全流程电子化,免去交通、食宿等费用成本、降低时间成本,提高供应商参与便利度。创新推出“资格审查承诺制”政策,供应商无需提供相关财务状况报告、缴纳税收社保、无重大违法记录等纷繁复杂的证明材料。预留份额“加额”。南昌市各预算单位按照不低于30%的比例预留食堂年度采购份额采购脱贫地区农副产品,2023年“832”平台实际交易完成额2905.40万元,同比增长24.66%。项目执行“快采”。中小企业合同签订由30日内办理缩短至15日内办理,鼓励采购人优化内部流程,压缩采购合同签订时间至5个工作日,中小企业合同签订由30日内办理缩短至15日内办理。每月更新采购项目合同台账,逐笔跟踪合同签订情况,加强提醒督促,对即将超期签订的主管部门提示预警。

紧抓“管”的维度,采购体系更加规范

全方位、多角度开展政府采购监管,规范采购行为,促进政府采购领域公平竞争、公开透明。夯实内部控制制度。发布《南昌市财政局政府采购监管风险内部控制办法》,对工作风险进行事前防范、事中控制、事后监管。建立“星级化”管理机制。聚焦提高政府采购代理市场的规范化和竞争化,对代理机构创新性举措、典型经验做法、建设性意见建议等正向行为加分激励;对未落实政府采购政策、以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇等负面行为扣分约束。优化调解处理纠纷。全年收到并处理政府采购投诉和举报案件共计38起,处理过程中,一方面利用线上投诉办理、电子送达等数据手段,减轻各方当事人跑腿负担;另一方面积极利用调解方式,促进投诉等纠纷当事人之间的沟通理解,以教育为主的手段,依法采购为目的,引导各方当事人依法采购、高效采购。

把握“服”的温度,采购需求更有保障

积极创新工作方式,推出“三式套餐”服务,广泛开展政府采购政策宣传活动,帮助中小微企业随时随地了解政府采购政策。编制手册,当好“店小二”。根据企业需求,变“人找政策”为“政策找人”,精心编制《给全体政府采购供应商的一封信》,及时发放到供应商,为企业提供“菜单式”服务。定期座谈,当好“贴心人”。邀请政府采购合同线上融资合作银行创新进行一对一座谈,针对性调研了解政府采购合同线上融资过程中存在的问题,研究解决渠道,助力市场主体资金引入更快、更好、更高效。宣传政策,当好“引导员”。举办首批“政采贷”宣传推进会,为银企双方搭建桥梁,切实为企业提供融资难解决问题的方案,为供应商打通政府采购合同融资的“最后一公里”提供有效路径。

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